28 november 11 08:30 Reageer (18) Politiek RSS

Parlementair onderzoek naar ict-missers overheid

In de automatisering van de administratie van de overheid gaan miljarden om

Alle fracties in de Tweede Kamer hebben ingestemd met een parlementair onderzoek naar de ict-problemen van de overheid. De Volkskrant schrijft dat een tal van overheidsprojecten stagneren ofwel worden afgeblazen. Zo bleek ook afgelopen weekend. De waterschappen zijn er samen met ict-multinational Logica niet in geslaagd een geautomatiseerde inning van de waterschapsbelasting te innen. De schade kan oplopen tot 25 miljoen euro.

De waterschappen willen na vier moeizame jaren het contract met ict-multinational Logica opzeggen. Ook worstelt uitkeringsorganisatie UWV al jaren met een centraal administratiesysteem, het rampenplan C 1000 werkt nog steeds niet naar behoren en ook de gemeentelijke basisadministratie (GBA) moet nodig gemoderniseerd worden.

De Volkskrant schrijft dat ‘de kosten de pan uit reizen’. In de automatisering van de administratie van de overheid gaan miljarden om. Het voorstel van voor het parlementair onderzoek kwam van CDA-Kamerlid Ger Koopmans en SP-Kamerlid Sharon Gesthuizen.

Koopmans: "Het wordt een enorme klus. Maar dat maakt niet uit. Telkens opnieuw blijken systemen niet te werken. Het is een ellende. Het is de hoogste tijd dat we grondig onderzoeken hoe dat komt en hoe het opgelost kan worden."

In september vroeg Gesthuizen als om een parlementair onderzoek toen bleek dat Iraanse hackers toegang konden krijgen tot overheidswebsites. Het onderzoek gaat zowel de veiligheid als de privacy van de falende projecten onderzoeken. Het kan pas in mei 2012 van start vanwege de beperkte financiële en organisatorische capaciteit van de Tweede Kamer.

Volkskrant: Kamer onderzoekt ict-missers

cc-foto: Livesized
Mis niets: Volg Joop op Twitter, vind Joop leuk op Facebook

Laatste Reacties (18) Reageer Reacties in wachtrij: 0

  • Truus Beek, ma 28 november 2011 12:12 Reageer op Truus

    Truus

    We hebben het hier over de legale maffia.
    ICTbranche inclusief "adviseurs" is nog een graatje erger dan de financiele markt.

  • Semolina Pilchard, ma 28 november 2011 11:27 Reageer op Semolina

    Semolina

    De overheid kan geen grote ICT-projecten op zich nemen, daar is ze niet flexibel genoeg voor.

  • Pepijn Nostrinite, ma 28 november 2011 12:22 in reactie op Semolina Pilchard Reageer op Pepijn

    Pepijn

    En wat ik vooral erg vindt: de overheid kan helemaal niet innoveren. Ze maken zelf de specs en laten die vervolgens na dure aanbestedingen onder eigen regie door (ingehuurde) ITérs uitwerken tot een systeem. Ik denk dat de vraag anders moet worden gesteld met meer verantwoordelijkheid bij de leverancier. Niet: bouw een systeem volgens deze specs maar: regel dat ik elke maand probleemloos kan uitkeren. Hoe dat vervolgens wordt gereliseerd (binnen financiele kaders) moet niet in beton gegoten zijn, want de overheid weet niet wat er allemaal al kan. En stelt dus specs op vanuit eigen beperkte referentiekader. Waarmee ik niet zeg dat IT bedrijven vrijuit gaan maar soms kunnen ze eenvoudig niet bewegen, ook omdat besluitvorming vastloopt bij de klant. Ik zeg: leg meer verantwoordelijkheid bij de IT leverancier maar daarmee ook meer mandaat.

  • Evert van Vliet, ma 28 november 2011 10:43 Reageer op Evert

    Evert

    Zoals Piet al aangeeft; de overheid kan niet anders dan putten uit wetenschap inplaats van waterschap en techneuten inplaats van koffieleuten.

    Regelmatig krijg ik toch vooral het benauwende gevoel dat 'het' bewust niet wil lukken, enerzijds omdat dat meer oplevert voor de uitverkoren bedrijven en anderzijds omdat dat het aanwenden van het nummer voor directe inspraak mogelijk maakt en daarmee de 'systeembeheerders' van de diverse overheden overbodig maakt.

  • peter van den bemt, ma 28 november 2011 10:32 Reageer op peter

    peter

    Als ze het goed doen, komt er een hoop modder boven en zal de schade de afgelopen jaren in de honderden miljoenen blijken te liggen voor de overheid als geheel.
    Er is maar 1 oplossing: het ICT-beheer voor de overheid volledig in eigen hand nemen en niet meer uitbesteden. Nu is het uitbesteed aan vele partijen die alleen maar een eigen, financieel, belang hebben en daar meer waarde aan hechten dan aan het belang van de overheid.

  • Kees Gelijkhebber, ma 28 november 2011 10:10 Reageer op Kees

    Kees

    Een paar redenen waarom IT-projecten mislukken.

    Verborgen agenda's van belanghebbenden
    Onkunde bij de belanghebbenden
    Belanghebbended die zicht door leveranciers laten inpakken
    Te veel kapiteins op het stuurgroepschip
    Onrealistische doelen
    Slecht projectmanagement
    Alle eisen van iedere gebruiker serieus nemen
    Wijzigen van de afbakening of scope door iedere keer weer nieuwe eisen te stellen.

  • Piet de Geus, ma 28 november 2011 10:06 Reageer op Piet

    Piet

    De uitkomst lijkt me tamelijk voorspelbaar: de overheid heeft de expertise niet om zo'n opdracht op een goede manier uit te zetten en te begeleiden. Overheidspersoneel (met een focus op het zichzelf indekken in plaats van op het leveren van prestaties) is daartoe sowieso niet capabel.

  • Jonas De Ridder, ma 28 november 2011 11:04 in reactie op Piet de Geus Reageer op Jonas

    Jonas

    Daarom is het ook bijna allemaal uitbesteed. Fout is dat de overheid teveel vertrouwt op het bedrijfsleven. En die hebben er alleen belang bij om de rekening zo hoog mogelijk te maken. Vertragen en vertragen. Zakkenvullen. Belastinggeld genoeg.

  • Piet de Geus, ma 28 november 2011 13:03 in reactie op Jonas De Ridder Reageer op Piet

    Piet

    "Daarom is het ook bijna allemaal uitbesteed."

    Dat is het probleem niet. Het probleem is dat de overheid niet in staat is om dat uitbesteden een beetje behoorlijk te doen.

  • Jonas De Ridder, ma 28 november 2011 16:20 in reactie op Piet de Geus Reageer op Jonas

    Jonas

    Ja. Ook dat. Er zal heel veel vriendjespolitiek in het spel zijn. Hopelijk gaan ze dat nu uitzoeken.

  • Mark Sinops, ma 28 november 2011 09:25 Reageer op Mark

    Mark

    Bij de opleiding Bestuurskunde zitten geen Informatica vakken.

  • Christiaan Huygens, ma 28 november 2011 09:24 Reageer op Christiaan

    Christiaan

    Dat werd tijd. Het is m.i. een zeer grote chaos in de computerwereld van de overheid. Dat dateerd al vanaf het begin van de automatisering. Verplichte aankoop door de overheid van philips computers die onvoldoende kwaliteit hadden. Ja, het gaat stormen in computer- en overheidland.

  • Donald Duck, ma 28 november 2011 09:00 Reageer op Donald

    Donald

    Een wet van meden en perzen. Als de overheden iets ondernemen wordt het chaos en kosten lopen uit de hand. Ik zou zeggen, haal zoveel mogelijk taken bij de overheid weg en hevel ze over naar de particuliere markt. Laat het aan mensen over die het voor eigen rekening en risico doen. Ambtenaren kunnen blijkbaar onbeperkt geld over de balk gooien zonder ooit aansprakelijk te worden gesteld voor hun wantrestaties. Ze worden zelfs niet eens ontslagen. Een automatisch fakturatiesysteem zoals dat van de waterschappen kan ik op mijn netbook van 200,- euro maken met behulp van open source software.

  • Jonas De Ridder, ma 28 november 2011 10:04 in reactie op Donald Duck Reageer op Jonas

    Jonas

    Ict is al weg bij de overheid en naar de particuliere markt gebracht.
    Dat is het probleem. Want daar word het geld over de balk gegooid.

  • Donald Duck, ma 28 november 2011 17:27 in reactie op Jonas De Ridder Reageer op Donald

    Donald

    "Ict is al weg bij de overheid en naar de particuliere markt gebracht.
    Dat is het probleem. Want daar word het geld over de balk gegooid. "

    Nee dat is niet de kern van het probleem. Je kunt bedrijven niet verwijten dat ze zoveel mogelijk winst maken. Het probleem is dat de overheid taken uitvoert zoals bijvoorbeld aan infrastructuur, gezondheidszorg, onderwijs enz. De overheid moet die zaken aan de markt overlaten en zich er niet mee bemoeien. Zodra de overheid zich ermee gaat bemoeien lopen de kosten uit de hand en mislukt het. Het enige wat in Nederland goed geregelt is is de bewegwijzering langs de wegen en dat wordt door de ANWB gedaan.

  • Pepijn Nostrinite, ma 28 november 2011 08:59 Reageer op Pepijn

    Pepijn

    Het zit hem vaak in onduidelijke opdrachtformuleringen en slecht opdrachtgeverschap. En Logica maakt er handig gebruik van. Goede zaak dit breder te trekken: wat gaat er nou steeds fout bij deze projecten?

  • Herman Bakker, ma 28 november 2011 08:57 Reageer op Herman

    Herman

    ITC missers bestaan zo lang er computers zijn, en ze bestaan niet alleen bij de overheid.

    Het probleem is het begrip gebruiker in de automatisering, het begrip komt verder vooral in de drugswereld voor.

    De automatiseringsfilosofie gaat er van uit dat die gebruiker, dat zijn dus de mensen die later met het systeem werken, en van de gegevens gebruik maken, een zogenaamd functioneel ontwerp kunnen begrijpen.
    Zo'n functioneel ontwerp beschrijft hoe het systeem werkt en wat het oplevert.

    Het probleem is dat die zogenaamde gebruiker zo'n functioneel ontwerp niet begrijpt, het wordt geschreven door automatiseerders.

    Ik vergelijk het altijd met de bouw, wie een huis wil laten bouwen overlegt niet met een bouwkundige, maar met een architect.

    De architect heeft tot taak de onbeholpen geformuleerde eisen en wensen van degene die een huis wil te vertalen in bouwkundige tekeningen en specificaties, waarmee een bouwkundige aan de slag kan, ook heeft een architect tot taak te kijken of wat de toekomstige bewoner wil gerealiseerd kan worden binnen het budget, en of de bouwer redelijke tarieven in rekening brengt.

    In de automatisering ontbreken architecten.

    Als het dan mis loopt geven gebruikers en automatiseerders elkaar de schuld.

  • Janssen zelf, di 29 november 2011 11:34 in reactie op Herman Bakker Reageer op Janssen

    Janssen

    "Het probleem is dat die zogenaamde gebruiker zo'n functioneel ontwerp niet begrijpt, het wordt geschreven door automatiseerders."

    Het is duidelijk dat jij al een hele tijd niet meer op de hoogte bent hoe ICT projecten worden gedaan. Er is tegenwoordig een hele beroepsgroep die alleen maar bezig is met het FO duidleijk te maken aan gebruikers en de gebruikerswensen weer terug te vertalen naar een FO.

    Ook bij de overheid werkt dit zo. Het probleem daar is dat ze voor het inhuren van personeel voor een dubbeltje op de eerste rang willen zitten waardoor je niet altijd het top-personeel krijgt wat wel nodig is voor het gemiddelde overheidsproject.

    Het is blijkbaar namelijk heel erg lastig om alle verschillende politieke belangen en de vele, vaak tegenstrijdige eisen, in een logisch geheel te gieten.

 

Reageren

opiniemakers

Populair

Scroll naar boven Scroll naar boven

Tweet van de dag

zo 27 mei 2012

In Baywatch was het iedere dag dit weer.

Kakhiel