vr 25 mei 2012
Bio Bekijk alles van Otto Adang Word fan Abonnement
31 december 2009 Reageer (9) 482 x bekeken Politiek
Blijven leren van jaarwisselingen
Ieder jaar is er rond de jaarwisseling weer sprake van structureel incidentalisme: een opeenstapeling van zich herhalende incidenten die alles bij elkaar de openbare orde en rechtsorde zwaar belasten.
De jaarwisseling is in feite het grootste - en gratis - risico-evenement dat Nederland kent. Inmiddels is er brede consensus bij lokale en landelijke autoriteiten dat de norm behoort te zijn dat de jaarwisseling ordelijk verloopt.
Onder meer de minister-president, korpsbeheerders, burgemeesters, korpschefs, lokale en landelijke politici spraken zich uit. In hun uitspraken lag veelal – bij de één meer dan bij de ander – een zelfkritische boodschap vervat: de afgelopen jaren zijn de problemen onderschat.
Een nieuwe jaarwisseling staat voor de deur. Wat kunnen we verwachten na drie onderzoeken (de Politieacademie onderzocht de afgelopen drie jaar het verloop van de jaarwisseling, rapporten hier deel 1, hier deel 2 en hier deel 3), het rapport van een landelijke commissie en de toegenomen aandacht voor de jaarwisselingproblematiek die daar het gevolg van was? De jaarwisseling 2008 – 2009 waren op de meeste plaatsen minder incidenten en was er minder schade dan bij de jaarwisseling ervoor, die mogelijk mede als gevolg van de toen heersende mist extra problematisch was. Maar de woorden “rustig” en jaarwisseling gingen nog steeds niet samen en het valt te verwachten dat het aantal incidenten nog steeds hoog zal zijn in vergelijking met andere momenten in het jaar. Op zijn best zal er sprake zijn van een trend in de goede richting, maar dat moet nog blijken.
Net als voor de laatste jaarwisseling is er weer veel aandacht voor de toepassing van supersnelrecht. De ruime berichtgeving over deze maatregel kan en zal toen wel hebben bijgedragen aan het beeld dat de pakkans toeneemt, maar met 33 zaken en 30 veroordelingen kan het objectieve effect alleen maar gering zijn geweest. De procedure blijkt het best te passen bij eenvoudige zaken die weinig of geen verder onderzoek vergen. Dat zijn echter niet de typen delicten waarvoor deze strenge maatregel bedacht is. De vuurwerkproblematiek blijft hardnekkig. Het is helder dat de aanpak van vuurwerkrisico’s verder strekt dan ons eigen land: het illegaal vuurwerk komt tenslotte uit het buitenland. De cultuur dat illegaal vuurwerk normaal wordt gevonden is en blijft een moeilijk dilemma.
Er zijn ook veelbelovende ontwikkelingen te melden. De verhoogde aandacht voor de jaarwisseling heeft zich op zowel lokaal als regionaal niveau vertaald in een verhoogde aandacht voor tijdige en gemeenschappelijke, multidisciplinaire voorbereidingen en verbeteringen in de aanpak. Door de algemene en regionale aandacht voor de jaarwisseling is een politiek-maatschappelijk klimaat ontstaan in de sfeer van ‘een goede burgemeester is op de jaarwisseling voorbereid’. Dat heeft ook tot gevolg dat gemeenten, die problematische jaarwisselingen teveel op hun beloop laten, onderschatten of bagatelliseren, beginnen op te vallen. Er is, ook daar waar sprake is van gelijksoortige problematiek, te veel verschillen tussen regio’s en gemeenten binnen veiligheidsregio’s met betrekking tot de aandacht voor de jaarwisselingproblematiek, de formulering van een aanpak, de multidisciplinariteit van de aanpak en de toepassing van goede werkwijzen.
Want er is inmiddels het nodige bekend over goede werkwijzen. Het gaat om een combinatie van preventie en repressie, specifiek gericht op hotspots en hotshots en een lik-op-stuk benadering. Samenwerken met bewoners is een essentieel onderdeel daarvan. De verbinding leggen met de alledaagse orde- en veiligheidsproblemen die vaak ten grondslag liggen aan de onveiligheid bij de jaarwisseling is een ander element. Hantering van een meerjarenperspectief is ook van belang: de problemen laten zich niet in één jaar keren.
De jaarwisseling is een risico-evenement dat om permanente aandacht vraagt. Gebrek daaraan leidt tot routinematig handelen, veronachtzaming van de problematiek en het herhalen van oude fouten. In 1990 bracht het ministerie van Binnenlandse Zaken een leidraad uit voor “een effectieve aanpak van overlast en ordeproblemen rond de jaarwisseling”. Dat wist toen we aan onze onderzoeken begonnen (binnen en buiten het ministerie) niemand meer.
Laatste Reacties (9) Reageer Reacties in wachtrij: 0
-
uitgeschreven uitgeschreven, di 05 januari 2010 15:38 Reageer op uitgeschreven
We zijn verwende mensen, de mate van gebrek en nood is nog nooit zo gering geweest als nu. Dat heeft als effect dat we ons steeds meer kunnen richten op de imperfecties in onze samenleving. Alles moet paradijselijk worden.
Wel, ik heb een teleurstellende mededeling: hoeveel poeha er ook in de media over gemaakt wordt, relletjes, moord, misbruik en drugs, het zal altijd blijven bestaan al geven we iedereen levenslang of zelfs de doodstraf.
Het gevolg is wel dat iedereen doodongelukkig rondloopt en dat dat vrijwel nooit is om wat ze zelf hebben meegemaakt. Mensen zien de oplossing in het stemmen op extremistische partijen en rechters die dubbel zo hoge straffen uitdelen, het niet meer geven van nieuwe kansen aan mensen in TBS en ga zo maar door.
De werkelijke oplossing is om dingen weer in hun perspectief te zetten. We krijgen het tot misselijk maken aan toe te horen dat er problemen in Culemburg zijn (where the fuck is Culemburg?) maar die plaats zou nagenoeg nooit in het nieuws zijn gekomen als die problemen er niet waren geweest. Want het heeft geen enkel nut om ons een genuanceerd beeld te geven van wat er in het hele land gebeurt. We moeten ons uitsluitend richten op wat er ergens wat uit de hand loopt.
Met dit soort gedoe zouden we maar beter ons land opsplitsen en van elke provincie een eigen land maken. De meeste van die landen zou dan gewoon van een fijne onverstoorde jaarwisseling kunnen spreken. En van een heerlijk veilig land waarin inderdaad vrijwel nooit iets ergs gebeurt. Of zouden ze dan in de headlines zetten dat Jantje wat snoepjes in de drogisterij van Assen heeft gestolen? -
Ellen Stapraden, do 31 december 2009 21:05 Reageer op Ellen
Gewone vuurpijlen zijn al niet meer goed genoeg, het moeten nu minstens bomexplosies zijn om de mens te bevredigen.
Kapitalen worden neergeteld voor een avondje luchtvervuilende lol, want ja, we moeten toch EEN keer per jaar uit ons dak kunnen gaan.
Valt op dat dat EEN keer wel erg vaak voorkomt, oud/nieuw, carnaval, koninginnedag, popconcerten e.a. festivals, voetbalwedstrijden, weekend disco/bier/geweld, enz enz. van het ene feestje na het andere, van het ene dak eraf na het andere.
Want ALLES MOET KUNNEN, voor EEN keer.
Ik gun iedereen zijn plezier, en ook best een stukje meer dan in de jaren '30, '40, '50, maar graag met mate, als er nog iets terecht wil komen van wat OOK belangrijk is: ons leefmilieu in meerdere opzichten.
Om 12 uur 's nachts, vuurwerk centraal in dorp of wijk, o.l.v. een volwassen kenner, lijkt mij dé oplossing. De rest verbieden. Ook ten behoeve van oude mensen, invaliden, kleine kinderen, dieren, die nu 2 of 3 dagen de straat niet op durven.
Ben het in deze met Femke Halsema eens. -
Marian Kasteel, ma 04 januari 2010 15:18 in reactie op Ellen Stapraden Reageer op Marian
Helemaal meeeens!
-
YggY ..., do 31 december 2009 20:57 Reageer op YggY
Sentimentele modus aan:
Eens was ik jong en onbedorven, in de tijd dat het gras nog groen en de sex nog vies was. Ik had een feestleeftijd ergens zo in de jaren 70 en 80 van 19. Op oudejaarsdag was er toen nog een gebruik van laat in de middag de kroeg in, een happy hour als je de goede kroeg had en rond een uur of acht dan sloot de boel. Niet alleen die kroeg waar jij zat maar werkelijk waar alle kroegen gingen dicht op oudejaarsavond, er was geen ontsnapping mogelijk je moest naar huis waar je de klok naar 12 uur keek en vervolgens naar buiten strompelde, wat vuurwerk afstak, wat vrienden bezocht en weer huiswaarts keerde. Meestal een dag of wat later hoorde je wel van een ludieke actie ergens in de binnenlanden van Drente, Twenthe of de Achterhoek. In een platgetreden boerendorp werd wel eens een kar op een dak geplaatst of een auto op zijn kop gelegd, vrij onschuldig allemaal, het was meer lol en jolijt, acties ten behoeve van de scherts en de luim.
Ergens na de jaren 80 van 19 gebeurde er iets, de ludieke acties werden wat baldadig, wat ruw, wat minder beleefd. Als oplossing werden er toen rond de jaarwisseling feesten georganiseerd waarbij de gedachte was om de jeugd positief af te leiden teneinde de agressie wat in te dammen. Nou kan het aan mij liggen maar ik heb de indruk dat het rond dit tijdstip ernstig uit de hand is gelopen.
Anno 2009 kijk ik naar het journaal en ik hoor dat er duizenden extra agenten worden ingezet, overal in het land is het zo'n beetje alarmcode rood en er zou zelfs sprake zijn van een onbemand militair vliegtuigje wat vandalen op kan sporen. Rechtsprekend Nederland moet ook aan het werk want opgepakte vandalen moeten via het snel- en supersnelrecht worden veroordeeld. Er zijn dus duizenden mensen aan het werk, geen gezellig samenzijn in huis of bij vrienden om zo oud en nieuw te vieren en al die mensen zijn nodig om anderen die wel een feestje willen vieren in de gaten te houden. Ook dit jaar zal er weer voor miljoenen worden vernield en voor miljoenen de lucht ingaan.
Is er hier iemand die mij uit kan leggen wat er nog zo leuk is aan oud en nieuw, waarom we het nog steeds een feest noemen en waarom we denken dat we voor een paar minuten allemaal met elkaar verbonden zijn -
Flipje Tiel, do 31 december 2009 18:14 Reageer op Flipje
Laat ons toch een keer per jaar lekker knallen!
Allemaal een vrolijke jaarwisseling en een gelukkig nieuwjaar!!!! -
Sir Charles, do 31 december 2009 16:31 Reageer op Sir
Vervolgens dan ook in het komende jaar maar gelijk al die waar en prullaria laten liggen in o.a die Action-winkels en ach mijn kleding kocht ik toch al nooit in de Zeeman. ;)
-
Meneer Dick, do 31 december 2009 13:53 Reageer op Meneer
Het is ieder jaar hetzelfde; iedereen weet het, maar men durft niet de ene maatregel nemen die nodig is. Was het niet Femke Halsema, die een vuurwerkverbod voorstelde? Zijn de andere partijen bang zich onpopulair te maken met zo'n verbod? Ondertussen zal de algemene opinie (meerderheid) toch wel gekeerd zijn? Als een regering zich in de kijker wil plaatsen, hebben ze alle kans. Natuurlijk zullen er ook tegenstanders zijn van een vuurwerkverbod. Maar onderaan de streep zal een positieve stand staan.
-
Mostafa Mouktafi, do 31 december 2009 13:18 Reageer op Mostafa
Wij maken zelf China sterk als wij niet gaan stoppen met knallen.
De jaarwisseling is het goede moment om China aan haar oren te trekken en te dwingen mensenrechten te respecteren door niet te knallen.
Juist om 00:00 moet het rijke Westen 5 minuten muisstil staan.
Champagne kurken mogen wel blijven knallen, het is inderdaad Westers, de Champagne!
Ik wens u allen een prettig jaarwisseling en hoop voor Nederland en alle Nederlanders een fijn en gelukkig 2010. -
Meneer Dick, do 31 december 2009 14:31 in reactie op Mostafa Mouktafi Reageer op Meneer
Een prima oproep van je, Mostafa. Het meeste vuurwerk komt uit China. Het zal voor de Chinese economie ook weer niet zoveel uitmaken, als wij hun vuurwerk niet meer kopen. Maar het is toch een duidelijk signaal naar hun toe. Ik zal om 00:00 even aan de mensenrechten in China denken.
Of kwam die Chi Bum Ka Pot niet uit China?
Gelukkig 2010
opiniemakers
-
Mei Li Vos Directeur Orangegas en publicist
Bio -
Ivan Wolffers Hoogleraar Gezondheidszorg en Cultuur VU
Bio -
Ewout Klei Politiek historicus
Bio -
Boris van der Ham Tweede Kamerlid D66
Bio -
Brecht van Hulten presentatrice Kassa
Bio
Populair
-
De échte keuze van Samsom
Media verdraaien uitspraken van PvdA-leider over voorkeur voor SP
7839 x bekeken Korte Scan
Reageer (349) Politiek Twitter -
Kamermeerderheid voor ESM
UPDATE: PvdA eist extra garanties ... Stemming volgt morgen
7510 x bekeken Korte Scan
Reageer (544) Economie Twitter -
'Procedure rond Dibi was onzorgvuldig'
Update - Video Sap bij Nieuwsuur: Het moet eenzaam geweest zijn voor Tofik ... Geschillencommissie: 'Fatsoensnormen overschreden' ... Sap 'beschaamd' door situatie, GroenLinks-fractievoorzitter wil andere procedure ... Commissie vond Dibi ongeschikt ... Mediastorm redde kandidatuur ... Dibi: 'Ik vecht nu als een leeuw'
6650 x bekeken Korte Scan
Reageer (224) Politiek Twitter -
Volkskrant wil Joop verbieden
Hoofdredacteur: 'Joop is directe concurrent van onze opiniepagina' ... Joop-verbod moet lezers naar VK-site drijven
5724 x bekeken Korte Scan
Reageer (194) Media Twitter -
Peiling: Sap ruim aan kop
Update: Het GroenLinks-dilemma op het podium: Bevlogenheid versus bedachtzaamheid ... EenVandaag: 77 procent GroenLinks-leden kiest voor Sap
5570 x bekeken Korte Scan
Reageer (130) Politiek Twitter -
'SP smijt deur dicht voor GroenLinks'
[VIDEO] SP-voorzitter Jan Marijnissen wil volgens Limburgse krant niet meer samenwerken met GroenLinks ... Nieuws ook door andere media overgenomen … SP-woordvoerder ontkent … Frans Timmermans was aanwezig en bericht op Facebook: 'dat Jan Marijnissen de deur naar GroenLinks keihard dichtsmeet. Was ik niet met hem eens' ... Marijnissen: Met Dibi aan het roer is links GroenLinks voorbij
5133 x bekeken Korte Scan
Reageer (246) Politiek Twitter -
De overheid en de media in gebreke bij informatie over ESM
Ad Broere De Volkskrant brengt in het artikel 'Wilders naar rechter om noodfonds' onjuiste informatie over het ESM
4636 x bekeken Korte Scan
Reageer (198) Wereld Twitter -
Bam! GroenLinks in frontale botsing met 21e eeuw
Partijvoorzitter Weening legt uit dat Dibi officieel ongeschikte kandidaat is maar dat leden hem toch mogen kiezen ... Kelder legt archaïsch denken bloot ... CDA nu moderner dan GroenLinks
3451 x bekeken Korte Scan
Reageer (44) Politiek Twitter -
De Hond peilt: Heftige electorale schommelingen
VVD-achterban niet blij met lenteakkoord ... Dibi kost GroenLinks zetels ... PvdA en PVV profiteren ... Geen meerderheid voor 'Kunduz-coalitie' ... Europa en euro zullen belangrijke rol spelen op 12 september
3419 x bekeken Korte Scan
Reageer (186) Politiek Twitter -
D66 wil 40-urige werkweek terug
D66-Tweede Kamerlid Wouter Koolmees in Buitenhof: Een officiële vrije dag opgeven levert ook economisch voordeel op
3128 x bekeken Korte Scan
Reageer (171) Politiek Twitter

